自學記錄 - 2014-09-01 18.02.37 (from 拂曉媽)
開學後，才拿到自學申請通過的公文。
我申請自學兩年，兩年審查都有狀況。今年，為自學申請奮鬥過後，我想留下我的心得。（以下所寫均僅限小學階段，國中以上我們還沒有經驗，之後有經驗了會再跟大家報告）
l 基本心態：要把學校和政府官員、審查委員都成幫忙的朋友，而不是敵人。
我們一同聯手去打破每個人心中對教育既有的舊思維。要教改，要從觀念做起。每次申請對審查制度的碰撞，就是改變契機的開始。官員與委員沒有錯，他不是故意和家長為難，不需要罵他或指責他，但需要去教育他，幫助他更順利正確的完成工作。
l 要確信家長擁有對小孩教育的最終決定權。
家長應是最瞭解、也最關心小孩的人，小孩的未來發展，也與家長有最密切的利害關係。無論學校、審查委員、或政府官員都無法為小孩負責。家長有權選擇對自己孩子最好的教育方式。一定要有這自信，才能堅持自己立場，克服審查遇到的任何挑戰。
l 要依規定填寫並送出申請書。
這動作的意義是：通知學校與政府「我要自學囉」，讓他們放心。但不需花太多時間把申請書弄得很細節很花俏，簡單樸實就好，只需具備基本資料與「國民教育階段辦理非學校型態實驗教育準則」http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0070032
上要求的項目：
n 申請書：申請人、實驗教育之對象、期程及聯絡方式。
n 實驗教育計畫：實驗教育之名稱、目的、方式、內容（含課程與教學、學習評量及預定使用學校設施、設備項目等）、主持人與參與教育實驗人員之相關資料及預期成效。
除此之外，其他項目都是可有可無，格式也可以隨意更改，而且建議不要採用教育局的標準格式，因為自創格式委員不熟悉，因此不知道怎麼挑小毛病（我被挑過頁碼不正確的毛病！可見委員挑小毛病的功力多深厚）。
另一方面，自創格式也比較能完整呈現你的自學理念與作法。
l 不需要擔心自學申請會不會通過，害怕委員像老鼠怕貓一樣，感覺委員高高在上，能定我的生死。
真的不需要這樣。要把自己的位置抬高，建立起基本心態：我寫這樣的計畫書，是基於我對小孩的瞭解，委員應該來努力瞭解我們家庭，如果有不清楚，歡迎提問，也許我會從你的問題中找到值得參考的改進意見，但如果我覺得你的問題沒有參考價值，我經過審慎考量後，有權不修改申請書。
l 面談無論初審複審是不需要到場，委員沒有權利因為你不到場就直接給你不通過，如果你不到場，他就是直接審你的書面申請書而已。如果真的有事，可以請假沒問題的。但建議打電話給教育局承辦與老師，告知不會出席，以示尊重。
如果有時間，而且不麻煩，我覺得審查是可以和委員親自見面的好機會。
不要毫無準備，呆呆坐在那裡五分鐘等著委員挑你毛病。（他們的工作就是找申請書的毛病，所以他們一定會這麼做。）要先準備好約5分鐘的演講稿，可以暢談教育理念、對自學審查的改進意見、甚至表演創新的教學方式，一進去審查場所就主動跟委員打招呼，自我介紹並認識委員後，就要立刻開始演講。
演講完後再留一點時間給委員發問，如果講超過五分鐘也沒關係，最後委員有問題還是會延長時間發問，而且會只挑重要的問。這樣，可以減少委員為了填滿五分鐘的空白時間而去挑申請書細節毛病，給些烏拉意見的機會，減少家長日後困擾。
l 初審結果如果是「補件後通過」或「補件後複審」，不要急著傻傻照辦。
先想想公文的要求是否合理。如果覺得不合理，必須找委員溝通，就打1999市民專線（雙北市），請1999發公文給教育局，或是直接寄電子郵件到新北市政府市長信箱（我在新北市，其他縣市可比照辦理）http://newtalk.ntpc.gov.tw:8080/indexEmail-1.jsp
說明不補件理由（要記得記下案件編號，才能查詢記錄），要求重發審查結果的公文。
這樣可以省下擬稿寫信或寫公文的時間與寄信郵資，並且留下你已經反映意見的證據，教育局就非處理不可。（通常六個工作天內，就會接到電子郵件的公文回覆）
你也可以另外請1999轉接電話給教育局「國民義務教育階段非學校型態實驗教育」的最高負責人，說明你無法照公文要求補件的原因，請教育局另發公文，重新給予合理意見。
記住，不要跟小承辦纏鬥，直接找可以負責的大頭，要記下大頭的分機號碼，以便日後再聯繫。
這是公家機關的生態，基層的小角色只求完成工作不出錯，如果出錯也要撇清責任，所以絕對不會幫你著想，只會要你趕快照著委員的意見修改申請書後寄給他，讓他完成工作。只有找比較大的官員，雖然他也會想撇清責任，但因為職位高，很難完全不負責，所以至少會幫你想些不同的路去試試看。
更好的是，直接跟委員對話溝通。但新北市目前是不公布審查委員名單，要靠自己去找出來。我今年已經跟教育局反應，希望以後要公布委員名單與聯絡方式，不知道他們明年會不會採納我的意見。
記住：最重要的是，和公家機關打交道，務必留下書面證據，一切口說無憑，拿到公文才準。教育局也是只有收到家長發的公文，才會有所行動。所以，無論教育局或委員在電話中或當面說什麼，都要請他發公文，以公文為準；也不要以為我已經在電話裡告訴你了，你應該知道了—那些人是很健忘的。寫封信到市長信箱或打給1999再說一次，留下案號，才有憑據。
l 上一步驟可無限循環。也就是說，家長握有主動權，如果審議結果不合家長的意思，就請教育局叫委員修改。委員必須一直修改他們的意見，直到家長覺得滿意為止。
滿意的意思，可能是最後終於出現值得參考的意見，家長依此改進後補件，或是委員實在找不出值得你參考的改進意見，最後只有讓你通過了。
要求教育局重發審查意見公文的過程，可能需要來回數次，要保持耐心與信心，堅持自己立場，堅決表明決定自學的心絕不改變。只要夠堅持，並保持與教育局、委員、學校的聯繫，有耐心地一再說明自己的自學理念，不斷強調：歡迎所有質疑我申請書內容的委員與我聯繫討論。保持有禮貌的開放態度，切忌失去耐心而產生敵意。
在暑假結束前，教育局必須為所有自學申請案件結案，到時候，他們就會想辦法讓你通過了。
記住，一直要有耐心、有禮貌、保持開放討論但堅決立場的態度。
我今年花了整個暑假走這個過程，開學後才拿到申請通過的公文。
l 家長應該知道的備案：如果最後還是不通過，無法成為「申請通過的實驗教育學生」，就依相關規定跟學校請長假進行自學，成為「合法請長假的在學生」。
如果請長假，就要有書面請假單，然後跟學校保持聯繫，讓老師隨時可以找得到你，這樣就不用擔心莫名其妙變成中輟生了。
記住：學校絕對不想把你呈報為中輟生，因為這讓學校惹上麻煩，除非真的很久找不到你，紙包不住火了。。。放心，老師也不會常常打電話煩你，他也很忙，只要確定你的小孩沒問題，他會幫你處理好其他所有事情。
關於如何請長假自學，請參考我之前寫的兩篇文章：http://jtk123.pixnet.net/blog/post/181864236
http://jtk123.pixnet.net/blog/post/181977168
結語：
也許有人會說：為什麼你要這麼麻煩？照委員意見改不就好了？反正通過之後，也不會再有人看你的申請書，12月的到家訪視與學年末的成果發表與成果報告，都不會有人檢查你真正執行自學的狀況是否與計畫書上相符。隨便改改，讓委員高興，也省自己麻煩。
我承認，這是我個人的堅持。我要求孩子做到完全誠實正直，所以我也必須真正做到完全誠實正直。我寫的，就是我要作的，雖然日後一定會有修正，但在寫計畫書當時，我的心中真的就是如此計畫。
我希望委員給的任何意見，都能有助於我真正執行自學時的效能，這種意見才值得放入申請書中。如果委員在未經深思熟慮，也不瞭解在家自學真正狀況，便以自己立場隨便給點根本脫離現實、天馬行空的意見，而我只是為了「應付」委員，從善如流，照樣修改，只求通過就好—我沒辦法說服自己，這是完全誠實正直的作法。
為了給孩子留下好榜樣，所以我選擇堅持自己立場，絕不隨便修改申請書。
我做事只求無愧於心，無愧於天，至於後面會得到什麼結果，我相信神會給我最好的安排。
果然，最後我還是申請通過了。感謝神！
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